１．議長・委員長の権限
　 (１)秩序保持権
　 (２)議事整理権
２．通告書と通告外、議題外の発言
３．不穏当・不規則発言
４．傍聴人
５．動議・議事進行発言
６．日程作成
７．議会だよりと議長の権限
８．議長・委員長の発言と裁決権
９．選挙・互選

１．議会運営委員会の所管と権限
　(１) 議会の運営に関する事項
　(２) 議会の会議規則、委員会に 関する条例等に関する事項
　(３) 議長の諮問に関する事項
２．議会運営委員の選出手法と委員外議員の活用・会派離脱との関係
３．議会運営委員会の答申と法的拘束力
４．議長等との兼職の是非
５．議会運営委員会と常任・特別委員会、協議等の場との関係

１．地方税の現況を概観する
２．自治体の「課税自主権」について制度ならびに動向を紹介する
３．ふるさと納税制度の現状と課題について紹介する

１．議員定数と人口減少
２．議員定数の推移と議員報酬との関係性
３．投票率低下となりて不足
４．アンケートから見る議員定数への住民の意識
５．議会の権能と議員定数
６．６つの議員定数算定手法

１．地方財政を取り巻く状況（インフレ・人口減少・DXなどの環境変化）
２．地方財政計画～国から地方への財源保障の状況
３．税源偏在と東京一極集中
４．自治体財政の動向と予算

１．議員報酬と給与の違い
２．議員報酬の対象となる活動
３．議員報酬の現状と議員の位置づけ
４．議員報酬における減額措置
５．費用弁償・政務活動費との関連
６．７つの議員報酬算定手法

１．議会広報紙の媒体特性を知る
２．紙面表現の基礎知識
３．レイアウトの表現ポイント
４．アイサスの法則を使い、紙面表現をチェック

1. ハラスメントと主な類型（パワハラ・セクハラ・マタハラ・カスハラ）
2. 地方議会におけるハラスメントの実態
3. 議員同士のハラスメント
4. 議員と職員との間のハラスメント
5. 議員と有権者の間のハラスメント
6. ハラスメントの要件と判断基準
7. その他

※参加者にはクリニック前に、広報紙の編集方針及び表現の留意点等をお話ししていただきます。

１．議会広報紙のクリニック
　　・広報紙の紙面の優れた個所・修正箇所等を表示したＰＤＦ図版を使いお話しします。
２．広報紙クリニックの質疑応答

＊参加者はクリニック対象の議会広報紙の現物１部を2026年9月30日必着で廣瀬行政研究所までお送り下さい。
＊午後の講義は、クリニック希望数により変動が出ることをご了承ください。

１. 議会・議員によるSNS発信の現状と課題
２. SNSによる政治倫理違反の実例
３. 違法性・適切でないSNSによる発信
４.炎上した場合の対処方法
５.不適切なSNS発信に対する議会としての対応

１．なぜ今、地域に「対話」が必要なのか？
　　〜「要望・請願」から「地域の共創」へのマインドセット転換
２．これからの議員に求められる新しい役割
　 　〜住民の声を聴き、人をつなぎ、地域と行政をつなぐファシリテーターとしての役割
３．多様な声を引き出し、前向きに対話を進めるタウンミーティングを
４．当事者意識と前向きな議論を生み出す「良い問い」の立て方
５．マイ・タウンミーティングの企画立案
　　〜テーマと参加者像から企画をつくるポイント
６．広報からレポートまで実践のコツ～参加したい人を増やしていくために

１．地域に寄り添い、場を守り立てるファシリテーターとしての心構え
２．対話を深める基本スキル～問いかけ、受け止め、意見を整理する
３．こんな時、どうしたらいい？ 難しい場面への対応力
４．AIに住民役を演じてもらう対話の進行シミュレーション
５．AIを活用するレポートの作成術
６．「やりっぱなし」にしない仕組みづくり 〜参加者との信頼関係を蓄積するフォローアップ

１．子どもたちの、いま （子ども・若者をとりまく現状）
２．「川崎市子どもの権利条例」条例づくりでの課題
３．学校とフリースペースの連携
４．子ども・若者へどのようなアプローチができるか
５．居場所支援の持つちから

前半 ＜講義：机上知識編＞
1. 「だれもが気兼ねなくおでかけできる」社会を実現することが目的
2. ライドシェア、AIオンデマンド、MaaS、LRTなどは「道具」に過ぎない
3. 「地域が主体」となって支えることでしか改善できない
4. 利用者だけでなく「地域全体に恩恵を与える」ことが公的資金投入を正当化する

後半　＜ディスカッション・発表：現場応用編＞
5. 地域公共交通プロデュースとは何か？
6. 現場の現状を理解する方法
7. 改善策を提案し、その実現のために活動する方法

１．ひきこもる要因、きっかけ
２．15年ぶり厚労省の指針「支援ハンドブック」をどう読み解くか
３．ひきこもる本人も家族もなぜ声を出せないのか？
４．出番と役割をつくれば、人は誰でも輝ける
５．メタバース居場所の実践とＡＩの可能性

１．改めて考える、地方移住とはなにか？移住促進施策とはなにか？
２．キーワードから読み解く、地方移住と移住促進の現在
３．全国調査から紐解く、自治体による移住促進施策の実態と課題
４．移住促進と地域づくりを事例から紐解く
５．フェアで、持続可能な移住促進を実現するための方法と考え方

１．政務活動費とは
２．政務活動とその他の議員活動が併存した場合の按分率
３．マニュアル・手引き作成における注意点
４．最新の判例に基づく各費目の支出判断例
５．政務活動費と会計年度
６．備品の所有権の取り扱い
７．収支報告書・領収書の公開における留意点

１．移住促進から関係人口促進へ？地方創生2.0における政府の方針を読み解く
２．地域を越える人の移動とまちづくり・/地域開発の歴史
３．「よそ者」をめぐる学術的議論からわかること
４．関係人口促進と地域づくりを事例から紐解く
５．地域は、いかに「移動する人」と向き合っていけばよいのか？

１．官庁会計の特徴と課題を理解する
　①官庁会計の特徴
　②企業の会計との違い
２．従来の官庁会計や財政健全化法による財務指標
３．従来の財務指標の課題と留意点

１．自治体財務分析の基礎
２．地方公会計を活用した財務分析
３．財務分析の実践（ワークショップ）

１．監査委員監査の基礎
２．監査の実施手順の基礎
３．効果的・効率的な予算執行を促す監査手法（米国の会計検査手法を参考に）
４．監査を通じて育てたい政策立案能力

１．財務監査の目的と監査対象範囲
２．財務監査のチェックポイント　①歳入関係
３．財務監査のチェックポイント　②歳出関係
４．施設監査（指定管理者制度に係る財政援助団体監査を含む）
５．監査委員監査の深化に向けて

第一部
政策議会をつくる　～二元代表制とヒロバとしての議会～
１．「政策議会」とはなにか
２．「定数削減となり手不足」問題の本質
３．議会による広報公聴の戦略
４．政策議会の「資源」と「成果」
５．まとめ

第二部
政策議会の一般質問　～〈争点〉を提起し共有する～
１．一般質問の機能と制度
２．一般質問を機能させるために
３．生成AIとどうつきあうか
４．一般質問を議会の政策資源にする
５．まとめ

１．公職選挙法×SNS時代のアップデート
２．動画時代のコンプライアンスと外注リスク
３．YouTube・TikTok等の動画SNS運用の原則
４．ネット選挙戦に見る情報流通構造の変化
５． これから取り組むべき実務戦略

１．公職の候補者等の寄付
２．飲食物の提供
３．選挙運動
４．候補者等のあいさつ状
５．インターネットを使用した選挙運動
６．その他

１．行政職員からみた「嬉しい質問」「厳しい質問」
２．社会福祉分野における主要テーマを概観する
３．「誰が答弁を書いているのか」を知っていますか
４．メディアが注目する、行政職員が唸る質問をするコツ
５．ケーススタディ：地方議会とメディアが行政を変えた瞬間

１．政治不信に直結する社会保障制度
２．そもそも社会保障とは何だろう
３．注目される「社会保障×教育」
４．地方議会にしかできない社会保障へのアプローチ
５．話題の『社会保障ゲーム』とは？

１．予算とは
２．予算の構成内容
３．歳入の費目を理解する
４．歳出の費目を理解する
５．地方交付税等の算定方式

１．決算とは
２．決算の構成内容
３．目的別歳出
４．性質別歳出
５．財政分析指標の読み方

１．生成AIを正しく知る
２．地方議員はAIとどう向き合うか
３．安全に使うための責任とルール
４．良い回答を引き出すAIとの対話術
５．AIの回答をうのみにしない検証法
６．日々の議員活動での活用方法

※具体の体験のため、参加者はインターネットがつながるPCをご持参ください。

１．一般質問づくりを工程に分ける
２．なぜ行政のPDFはAIで扱いにくいのか
３．予算書・決算書をAI用データに整える
４．Obsidianで日々の情報を蓄積する
５．Obsidianでつくる簡易RAG
６．根拠のある一般質問を組み立てる

※具体の体験のため、参加者はインターネットがつながるPCをご持参ください。

１．舞台回しは、100％議員の役割
２．絶対的２要件
３．誰のための質問か
４．ぶれない座標軸
５．攻めた成果は
６．議会の議論から予算を伴う政策実現
７．将来のため積極的に提案されるべき質問領域
８．首長経験者として

１．議員の立場で行う予算審査とは？
２．複眼・鳥瞰で見るために
３．取手市での事例から
４．減収補填債の発行要件
５．ナショナルミニマムは国の予算で完結せよ
６．新たな危機

１．ハコ確保の子育て支援の時代は終了！
２．本当の課題はココ
３．孤立を招いている背景
４．極端な体力低下
５．太軸での健康政策を
６．2025年問題への準備
７．得られた効果
８．健康は、扇のかなめ
９．職員育成

１．首長からの発信
２．テーマを定めた政策広報
３．ほどよく絶妙とりで
４．取手市　ムービー　作成
５.「遊ぶにも、学ぶにも、働くにも、暮らすにも、ほどよく絶妙なまち」
６．起業家タウン取手
７．移住促進
８．政策ＰＲ資料
９．議会の動向

１. 突然提出された動議の取り扱い
２. 不穏当発言かどうか判別のつかない発言の取り扱い
３. 議長不信任決議の先決性判断とその対処方法
４. 外交問題や所管外にかかる質問・意見書の取り扱い
５. 条例・予算審議や質問における除斥の取り扱い
６. 事務分掌条例の改正と委員会条例等の取り扱い
７. 会議時間の変更手法
８. 兼業禁止かどうかの判断
９. 質問・質疑の省略の是非
10. 事前審査かどうかの判断
11. 発言の訂正・撤回の判断基準
12. 審査予定表と休会の取り扱い
13. 議事日程・審査日程の変更取り扱い
14. 会議録署名議員の欠席時の取り扱い
15. 発言取消の配布用会議録の取り扱いと会議録原本への開示請求
16. 委員外議員の活用と留意点
17. 確定日付ある議員辞職願の取り扱い
18. 議事と議決の定足数の捉え方
19. 継続審査・調査の期間と手続き
20. オンラインによる一般質問とオンライン委員会での取り扱いの違い
21.その他

１．能登半島地震の教訓と今後の災害リスク
２．社会の脆弱性と正常化の偏見
３．自治体の防災対策
　　～個別避難計画と災害ケースマネジメント～
４．災害時の議会、議員の役割　
　　～ルール化を中心に～
５．防災庁の設置と今後の展望

１．過去の災害に学ぶ重要な防災対策
　　～耐震化、防災教育、避難生活支援など～
２．高齢者・障がい者等の避難支援ワークショップ
３．災害時の執行機関と議会、議員との関係
４．議会BCP作成方法と課題
５．まとめと質疑応答